萊豬戰火燒到憲法法庭 中市法制局長任訴訟代理遭裁定不予許可

萊豬戰火燒到憲法法庭 中市法制局長任訴訟代理遭裁定不予許可

包括萊豬鬆綁進口的食安爭議,地方與中央22日將首度在憲法法庭攻防,臺中市議會聲請由臺中市府法制局長李善植擔任訴訟代理人,憲法法庭裁定不予許可。(資料照,盧金足攝)

包括萊豬鬆綁進口的食安爭議,地方與中央22日將首度在憲法法庭攻防,臺中市議會聲請由臺中市府法制局長李善植擔任訴訟代理人,憲法法庭裁定不予許可。李善植21日表示,這是憲法法庭訴訟指揮權限,他僅能接受不能抗告,但限縮臺中市府權限,應該讓他出庭表達市府意見與立場。臺中市議會對此迴應,「已另委託律師擔任代理人」。

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中央開放萊克多巴胺肉品進口,2020年底宣告《臺中市食品安全衛生管理自治條例》中規定例「瘦肉精零檢出」條文無效,臺中市議會2021年10月提聲請釋憲,當時嘉義市、臺北市、臺南市議會都對該案提出聲請案,22日將在憲法法庭進行言詞辯論。

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臺中市議會聲請由李善植擔任臺中市政府的言詞辯論訴訟代理人,但是憲法法庭裁定認爲,李善植擔任臺中市政府法制局長,並非聲請人所屬辦理的法制與法務專任人員,李善植雖具律師資格,因現在不是執業律師,裁定不能擔任訴訟代理人。

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「即使臺中市府礙於法令無法擔任聲請人,但函告無效的結果,確實對臺中市政府有重大影響」,李善植強調,市府依《憲法訴訟法》第28條有到庭說明的權利。

李善植表示,大法官解釋文認定,地方自治條例遭函告無效,應由立法機關即市議會提出聲請釋憲,市政府本身無法提出,新實施的《憲法訴訟法》考量函告無效對於憲法保障的地方自治權有重大損害,同意由地方議會或地方政府提出釋憲。

李善植認爲,憲法法庭裁定不予許可他擔任訴訟代理人,剝奪市府表達意見的機會,應該讓他代表臺中市府出席表達意見,對《臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》,之前即被中央政府函告無效,臺中市議會2020年9月聲請釋憲,目前仍無下文。

對此,李善植表示,《臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》聲請單位爲臺中市議會,若憲法法庭還是裁定市府法制局長不得擔任訴訟代理人,他同樣不能代表市府參與憲法法庭的辯論。

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